东莞市普惠社会工作服务中心
2022年度工作总结
2022年机构保持积极活力、坚持服务导向，做好服务规划、理清服务思路、监管服务过程及梳理服务经验，服务和评估均得到了稳步的提升；深刻反思机构面临的困境和问题积极应对，力求做好发展规划并找准定位，促进机构的整体向好发展。2023年将会有更多更大挑战，同仁们需保持思想上的紧张感、工作上的紧凑感，咬定目标、抗牢责任，一步一个脚印往前走，一天一个变化向前冲。
一、回顾历程，总结经验
1、机构总体情况
2022年，机构主要服务领域及用人单位有民政、司法、团委、妇联、高校、公安局、残联、社区等，分别派驻莞城、东城、桥头、黄江、厚街等18个镇街（园区）。全年所停止合作的项目为10个（宝山中心、鸡啼岗中心、长龙中心、松山湖中心、常平司法、黄江项目、厚街司法、玉兰家圆及单亲母亲项目、万江禁毒）；新增项目2个（长安综治及道滘妇联项目）
基于服务系统，机构全年跟进个案417个、跟进次数1154次；小组开展数量129个；活动开展数量798个，参与人数约89492人；发动义工参与人次2195人次，服务时数6436.85小时；合同整体完成率达成良好，但受疫情影响及部分项目长期缺岗影响，个别项目完成情况不理想。
2022年进行了“东莞市社会组织发展扶持专项资金（社会组织奖励类）”“东莞市普惠社会工作服务中心2021年度年检”“2021年度东莞市社会工作发展综合评估”及机构地址变更资料登记及登记证书换发等资质的申报。组织开展“东莞市2021年度优秀社工评选活动”，共有黄惠妍及唐景佳2人获评；指导协助陈艳君同工申报2022社会工作主题宣传活动征集“暖心社工在身边”优秀社会工作者事迹；组织开展机构2021年度评优工作，评选出“十年忠诚功勋人物”4名、“杰出贡献奖”6名、“新人奖”6名等评选活动，共有32人获评。另外对机构已经获得的机构登记证书、“东莞市社会组织总会”“广东省社工师联合会工作委员会会员单位”等2个资质进行续期工作。
2、工作开展情况
（1）狠抓基层党建
在中共东莞市社会组织委员的正确领导下，2022年机构紧紧围绕发展目标，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，坚持抓基层、打基础，强保障、增活力，推动基层党建工作水平不断提高。主要在“武装头脑，加强政治建设”、“党建共建，助推双同步”、“创新党建载体 彰显党建特色”等方面狠抓工作。2022年一年，共开展主题党日12次，实景党课学习教育4次，召开支委会 12 次；在麻涌、大朗先后疫情爆发情况下，普惠32名党员带动100余名社工日夜奋战在第一线，推送防疫宣传67次，协助疫苗、核酸检测和跟踪电话 追查密切接触者等服务市民超100万人次；支部与中国共产党广东汉章律师事务所支部委员会签订共建协议，就组织建设互促、党建载体互用、科学发展共赢等方面达到合作。
（2）强化行政管理
②完善机构制度建设。机构要发展，制度需先行。在以往制度执行情况和收集同工反馈意见后，重新修订了新版《社工手册》，对社工手册中不适宜的制度进行了调整；更新了《普惠薪酬制度》；制定了《东莞市普惠社会工作服务中心新冠疫情防控应急处置预案》。
③持续做好人事管理。2022年，机构共发布招聘简章100余次；筛选人员查收邮件560份；面试工作中电话通知面试人员200余次；共招录了83名同工（社工、助理及四师）。同时参加网络招聘会3次（东莞理工学院城市学院、惠州学院、东莞理工学院），并与已建立人才输送各大高校进行联系，于校内群发布机构最新的招聘简章；签订同工、护工合同115份。调岗、离职工作中，处理24次调岗事宜、办理离职104次（社工+助理+三师离职102人）；试用期期间考核不通过1名，劝退2名不能胜任岗位的同工。在东莞全面铺开新政的情形下，人事招聘比往年大有好转，但部分仍实行旧标准的项目仍然招聘困难。
④大力推动机构宣传。为扩大行业影响力，保证机构的宣传效果，行政部设立了多元化的宣传方式。对外主要包括：第一设立微信公众号，全年共发稿504篇；第二设立网站，全年共在网站发稿502篇；第三设计机构年报，设计了2021年年报1份，印刷200份；第四与媒体建立关系，主动联系记者报道3次，全年共在包含报纸媒体、东莞阳光网、市区新闻频道等各类媒体刊发152篇，其中国家级5篇，省级媒体报道41篇，市级媒体报道52篇，镇街级媒体报道22篇；第五发表文章，与《中国社会工作》杂志约稿共9篇；第六普惠大事记，通过制定十件大事，让政府部门、企事业单位、社会团体、新闻媒体、上级机关、同业机构、志愿者、服务对象等利益受众者等了解普惠重大事件，进一步树立公益形象。对内宣传，行政部完善了以下工作：媒体报道奖励申请，鼓励同工对活动进行媒体报道以及撰写优秀文章，共收集媒体报道152篇，其中有46篇媒体报道获得奖励，共预计发放奖励1640元；宣传品制作，更新布置机构4面墙宣传栏，包括布置宣传栏、同工墙，公告栏、党务公开栏、百年党史展版、普惠简报制作。
⑤做好团队文化建设。每周周一开展“一周一运动”，共计48次；每月发送生日祝福；组织发布关于加强应对暴雨等恶劣天气的通知，提醒同工和服务对象注意人身安全；先后三次对疫情防控进行重大事件处理并走访和电话慰问一线社工，撰写防疫新闻2篇。并组织了2021年优秀社工评选，选出14名优秀社会工作者，最终确定2名同工获评；组织了2022年的优秀党员评选，选出6名优秀党员；组织机构“十年忠诚功勋人物”“杰出贡献”“新人奖”等评选活动，共有32人获评；组织了2022年的宣传报道激励评选，共收集媒体报道151篇（1-3季度），共预计发放奖励1640元。收集审核8名社工参加2021年度东莞市“优秀社会工作者”评选，其中2人获奖，1个案例入选2021年度东莞市“优秀社会工作服务案例”三等奖。
⑥统筹落实疫情防控。今年疫情期间负责统筹落实防控工作，动员一线同工协助各用人单位组织的疫情防控相关工作。一是当时紧急发布了机构疫情期间工作相关指引和通知，并传达有关新冠肺炎疫情防控工作系列指导文件。二是每统计了解全体同工的身体情况，对有发热、咳嗽的同工及时居家隔离核酸检测。
⑦优化完善财务管理。一是根据《东莞市政府购买社会工作服务资金使用管理办法》、国家税务更新调整等方面，机构对《财务管理制度》及《服务经费使用管理制度》不断修改及完善，做到日常财务工作更合理、合法、合规。二是根据机构实际情况，调整各领域或岗位特殊性薪酬方案及建议，积极落实各项同工福利。三是落实人员报销及关账制度，并在当月能上交的报销单情况下能完成当月上交报销单据。
（3）落实服务管理
①坚持日常走访沟通。2022年疫情影响仍然较大，各部门坚持线下走访+线上沟通相结合的方式来促进服务点的服务改善与合作洽谈等，全年共计走访服务点54次、走访用人单位44次。其中市社会福利中心、桥头、黄江、市妇联项目、各社区中心等用人单位及一线团队走访频率较高，日常沟通与交流也较多，突出管理重点。
②积极调整督导管理。截至12月31日机构共有督导人员14人，其中中级督导1人，初级督导13人。因2021年双百政策影响14名督导相继离职、2022年上半年督导重新选拔，督导工作曾停滞半年时间，对机构的督导管理、一线服务管理等均造成一定影响，机构积极调整关于督导的安排与管理。一是2022年下半年开始每月5日前由机构统一收集隶属于机构及机构外部督导人员月报表，并由机构审核、盖章将市选拔的督导月报表报送给社协。二是凡有督导申请调整督导方式、督导人员的，机构均积极配合市社协填写调整申请提交社协。2022年，共收集督导月报表131份。
2022年底东莞市开展了第二次督导人员选拔工作。机构共推荐了8名同工参加督导人员选拔，其中参加高级督导1人，中级督导1人，初级督导6人；到2023年公布笔试初始入选面试情况来看，入选面试的有高级督导1人、中级督导1人、初级督导1人。
③注重管理成效导向。一是特别关注需要参与第三方评估的项目，积极解读评估体系、强调服务逻辑和成效总结，提高社工应对评估的意识与能力以及敏感性；二是注重材料收集和提交的把关，注重对材料撰写、收集的规范性，并对提交材料进行层层审核、把关，保证材料的质量。
④促进培训更有质量。培训具有两大特点：一是注重项目化培训，针对全市项目化购买社会工作服务，机构组织5次的专门培训，解读不同领域政策文件、不同领域项目如何开展服务、项目视频媒体的运作进行培训，指导和完成莞城、桥头、黄江、厚街、长安、石龙等镇街的项目立项及论证工作；二是组织专题培训，依托各个领域实际，开展专题培训。如禁毒领域培训讲解社会面吸毒人员管控、社工参与禁毒事务管理等，开展临床社会工作介入吸毒影响的精神健康问题；综治领域培训讲解社会组织发展培育、综治社工如何处理行政工作等；司法领域培训讲述如何与非自愿个案服务和省社区矫正实施办法解读等。
机构共计开展入职培训1期，培训了31人次；开展机构自主培训10场，其中8场线下、2场线上；督导人员培训10场，培训了30人次，同工参与外部培训206个，参与外部培训206人次，培训学时达到977.75小时。
（4）夯实评估管理
2022年，机构经历了机构综合评估、市直岗位评估、市直项目、社区综合服务中心评估、第三方镇街评估31次以上，涉及30多个服务点，其中优秀3个（不包括机构评估），良好22个，合格6个。整体优秀率约10%、良好率约71%，无不合格。
①积极备战机构评估。机构2023年1月参加2021年度社会工作服务主体考核评估中，管理人员积极准备、未雨绸缪，在收到体系后各部门积极参加评估方体系和评估说明会并按照要求准备好各项评估有关材料。目前尚未公布评估结果。
②项目岗位重点关注。重点地指导和协助黄江社区项目、厚街服务项目、石龙服务项目、桥头服务项目、道滘服务项目、市社会福利中心、玉兰家圆及单亲母亲项目等领域接受第三方的评估，主要是跟进评估体系解读、疑难解答、评估材料核查和准备及结果复核、复评等工作。累计参与评估相关工作约100多次，总时长约为800小时。
③社区中心稳步提升。机构指导各中心从需求评估、目标设定、服务设计与执行、服务成效/满意度评估方面出发并形成基本逻辑和规范。2022年在接受第三方评估的8家中心，达80分及以上的有7家，达70分在80分以下的有1家，达80分及以上的中心比例为87.5%。2021年在接受第三方评估的8家中心，达80分及以上的有7家，达70分在80分以下的有1家，对比2022年评估分数整体保持较好，没有因为疫情更多影响评估结果。
④绩效评估趋更完善。绩效考核更加强调“证据为本”的理念，注重痕迹管理。2022年绩效考核相比往年有略微调整，继续强化和转变机构个人绩效考核的导向性；绩效考核开启“合同年考核”，在2022年4月份根据同工反馈意见及上一年考核体系操作性不强甚至有阻滞的部分，完善和修订了考核体系，绩效评估体系更加完善；中心内部绩效考核也进行了调整，不再是单独中心独立的评估体系，也是与机构绩效体系一致，也增加了对资源整合、汇报工作频次等要求。
东莞市普惠社会工作服务中心
2023年1月12日