东莞市普惠社会工作服务中心
2024年度工作总结
2024年在整体经济下行的背景下，在发展瓶颈和生存压力的双重影响下，机构依然尽力保持积极活力、坚持服务导向，做好服务规划、理清服务思路、监管服务过程及梳理服务经验，在困境中稳步前行。2025年危机共存，机构需厘清发展思路、坚定发展信心，踏实开展适应时代发展、行业趋向的服务，确保机构在逆境中屹立。
一、机构发展概况
东莞市普惠社会工作服务中心由本土高校社会工作专业教师于2010年发起成立 ，机构不但拥有深厚的专业理论底蕴 ，而且具有雄厚的人才管理资源以及实务实践场地 ，能紧密联系东莞的本土实际引领机构专业发展 。机构秉着 “ 普爱你我 · 惠及社会 ”的宗旨，遵循“ 助人自助 ，用生命影响生命 ”的专业理念 ，恪守“ 专业 · 人文 · 公益 ”的机构文化 ，力争为社会提供高质量 、高价值服务，曾获得“中国百强社工机构”“首批全国社会工作服务标准化建设示范单位”“全国企业社会工作试点单位”、中国社会工作联合会“常务理事单位”、中国社会工作学会 “常务理事单位”、广东省社会工作教育与实务协会 “常务理事单位”、广东省青少年事务社会工作重点实训基地、广东省社会工作专业人才重点实训基地、省级示范性青少年综合服务平台。
机构服务点覆盖东莞市十四个镇街，服务主要集中在民政、禁毒、司法、残障、高校等领域 。
二、工作开展情况
（一）落实党建工作
在东莞市社会组织党委的正确指导下，中共东莞市普惠社会工作服务中心支部委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的历届会议精神，以落实全面从严治党为主线，紧紧围绕党纪学习教育推进党支部建设，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
1、武装头脑，加强政治建设。由支部书记带头落实第一议题和“三会一课”制度。支部委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，通过实景党课、“流动课堂”学习强国等形式，扎实开展党建工作，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。组织建设方面，严格按照党章规定加强党员队伍建设，年内发展预备党员2名，转正党员2名，积极分子6名，党员队伍不断壮大。同时注重支部委员会的自身建设，定期开展支部委员培训和学习，提升支部委员的政治素养和业务能力。思想建设方面，坚持把学习党的理论和路线方针政策放在首位，通过党员大会、支部委员会、主题党日活动等多种形式，组织党员深入学习习近平总书记重要讲话精神和党的最新理论成果，通过集体学习、专题党课等形式，深化党员对党的政治理论的理解和认同。特别是在传达学习党的二十届三中全会精神、全国民族团结进步表彰大会精神等重要会议精神上，每次召开党员大会和支部委员会均能执行“第一议题”，做到了及时传达、深入学习、有效落实。共开展主题党日活动19次，实景党课学习4次，召开支委会12次，党员大会5次，充分研讨支部各项工作事宜，确保了支部决策的科学性和民主性。通过学习提升了党支部班子的战斗力和全体党员的政治觉悟，为支部党建工作开展提供了强大的思想引擎和理论武装。突出全面从严治党工作要求，持续加强支部政治建设。特别是结合党纪学习教育，组织开展了系列学习教育活动，进一步坚定了党员的理想信念。作风建设方面，始终把作风建设作为党建工作的重中之重，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设。年内组织开展了8次廉政教育和警示教育活动，有效提升了党员的廉洁自律意识。
2、重点举措与亮点工作。一是助力乡村振兴。2024年1月，采用“社会组织党建+”扶贫模式带领党员骨干和团员实地前往广西柳州三江大同社会工作服务中心，与当地民政搭建合作桥梁，在人才培养、社工实务技术、专业文书撰写、优秀案例撰写、社会工作职业资格证考试等方面进行督导，累计督导时数超640小时，覆盖人次约770余人，积极参与到国家乡村振兴战略当中。二是强化服务中心。推动经济发展：积极响应国家号召，助力“百千万工程”等经济发展战略。在绩效评价方面，4月19日，党员周巍、黄惠妍、黄婉文、莫淑君参与的《完善地方党委政法委行政执法监督协调机制》项目获得市委政法委的认可，研究成果在惠州市政法单位执法监督中均被采用；4月30日，党员周巍、黄惠妍、黄婉文参与的《〈惠州市加快推进社会治理现代化“十四五”规划〉 实施中期评估工作》课题，经市发展和改革局审核验收通过；12月6日，党员周巍、黄惠妍、黄婉文、莫淑君参与的《2022—2023年共建惠州市乡村治理研究中心项目》同意结题；12月9日，党员周巍、黄惠妍、黄婉文、莫淑君2024年参与《〈惠州市建筑废弃物管理办法〉立法研究项目》，经过严谨科学规范的社会调研，已完成《惠州市建筑垃圾管理办法》政府规章的调研、起草和论证工作，制定了《惠州市建筑垃圾管理办法》（草案），已提交市政府常务会议通过。三是注重社会宣传。在普惠网站、公众号等自媒体发布144篇报道。其中，在报纸媒体、法治日报、羊城晚报、东莞时间网频道等各类媒体刊发国家级媒体3篇，省级媒体10篇，市级媒体报道16篇。
3、建设“点块”服务阵地，打造党建品牌项目。在参与联学共建方面，中共东莞市普惠社会工作服务中心支部委员会积极响应上级党委的号召，主动参与星级党组织“1帮N”联学共建活动。在联学共建过程中，支部委员会与东城新的阶层联合会党支部、汉章律所党支部等23个结对党支部，共开展共建活动8次，其中由普惠牵头共开展3次大型共建活动进行了深度的交流与合作，覆盖239人，共同开展学习交流、主题党日等活动，实现了资源共享、优势互补、互相促进、共同提高的目标。双方通过查阅党建台账资料、参观党支部建设阵地、开展党建工作经验交流等形式，相互学习、相互借鉴，共同提升了党组织的理论水平和党建水平。共建多方以党建为引领，以实现“共建+共享”为目标，共同探索了如何在东莞迈入“双万”时代城市建设新征程上发挥社会组织党建力量，彰显社会组织党建风采。通过联学共建活动，共建单位党员同志更加坚定了跟党走的信心和决心，为东莞的经济社会发展贡献了力量。普惠在落实星级党组织“1帮N”联学共建方面取得了显著的成效。通过积极参与联学共建活动、深度交流与合作、共同推动党建工作发展，不仅提升了自身的党建水平，也为东莞的社会组织党建工作作出了积极的贡献。结合普惠社会工作服务中心的实际，积极探索社会组织在助力民生建设、引领基层治理等方面的新路径。在禁毒领域、司法领域等通过参与社区治理、提供社会服务等方式，我们有效发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。除此之外，支部还打造党建品牌项目，“红色记忆 共筑梦想”普惠红色公益宣讲活动项目获得百勤律所事务所党支部和华商律师事务所党支部联合捐赠15000元资助，参与服务人数达192人，间接服务1052人次，服务时长共162小时。
4、开展“优秀”工程，培养党建品牌社工。通过“双培”工作、党员责任区、党员示范岗建立等工作开展，2024年3月普惠党员黄惠妍、陈艳君被评为“2023年度中国最美社工”。黄惠妍同志受聘为东莞市第一人民法院特约调解员、惠州市乡村治理研究专家组成员、惠州市社会组织评估专家库成员。支部还组织了2023年的优秀党员评选，选出6名优秀党员。通过推广评优评先树立学习榜样，以点带面促进其他党员向优秀党员靠拢、群众向党组织靠拢，不断增强向心力、凝聚力。
5、党组织助力经济发展、民生建设、基层治理、“百千万工程”、粤港澳大湾区建设等方面的工作。在助力东莞经济发展方面，作为全国首批社会工作服务标准化建设示范单位，致力于为社会提供高质量的服务，积极在禁毒、社区矫正等领域提供专业的社会工作服务，帮助解决群众心理、家庭、社会适应等方面的问题，提升企业的凝聚力和竞争力，从而间接促进东莞的经济发展。在推动民生建设方面，积极参与民生建设，通过组织党员志愿服务、莞社微心愿等形式开展社区服务等方式，为社区居民提供实实在在的帮助。例如，普惠社工开展的“爱心助老，就在身边”活动，为独居老人等特殊困难群体提供了实质性的帮助，提升了他们的生活品质，让他们深切感受到了社区的关爱和温暖。此外，普惠社工还通过组织亲子活动、文化娱乐等方式，丰富社区居民的精神文化生活，提升居民的幸福感和满意度。在加强基层治理方面，在加强基层治理方面发挥了重要作用。通过参与社区治理、推动社区自治等方式，提升社区治理的水平和效能。积极参与社区矛盾纠纷的调解工作，通过耐心细致的沟通，帮助居民解决矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定。同时，普惠社工还积极参与社区志愿服务、环境保护等工作，为社区治理贡献了自己的力量。在助力“百千万工程”方面，积极响应东莞“百千万工程”的号召，通过组织党员志愿服务、开展社区服务等方式，为“百千万工程”的推进提供了有力支持。普惠社工在花园新村社区等地开展了多项活动，如“徒步健康行 奋进百千万”活动、“浓浓青团香 温馨邻里情”亲子青团制作活动等，这些活动不仅丰富了社区居民的业余文体生活，还提升了居民的凝聚力和向心力，为构建和谐社区奠定了坚实的基础。
（二）夯实行政管理
2024年，行政管理依据职责主要围绕资质管理、人事管理、公关及危机处理、宣传管理、机构文化建设、制度建设、评优推优、后勤保障、日常行政等方面开展工作。
1、补强资质管理
资质作为决定机构的竞争力，是影响机构发展命运的关键因素，资质管理受到了机构的高度重视。2024年进行了“东莞市普惠社会工作服务中心2023年度年检”“2023年度东莞市社会工作发展综合评估”等资质的申报。
2、做好人事管理
发布招聘简章55余次；筛选人员查收邮件1036份；面试工作中电话、微信通知面试人员200余次；共招录了34名同工（社工、社工助理和心理咨询师）。进行人事系统资料档案的管理，收集新同工证件共34份，并录入系统；签订同工合同69份。调岗、离职工作中，办理离职31次（社工+助理+心理咨询师）。考勤管理中，审批请假、调休事宜，整理请假、加班、调休单281份。处理同工职级评定，共有24名同工获得职级，其中中一1名、中三10名、助二13名。
3、妥善处理公关
为树立良好的人际关系，促进与各机构的学习交流与合作，行政部代表机构参加各类的活动。如：代表机构参加各类政府活动、政府会议、慈善活动、协助组织开展社工宣传周。
4、推动机构宣传
做好对外宣传。设立微信公众号，全年共发稿175篇；设立网站，全年共在网站发稿220篇，合共395篇；设计机构年报，设计了2023年年报1份，印刷100份；与媒体建立关系，主动联系记者报道3次，因本年度未有合适的材料进行联系报道。全年共在包含报纸媒体、东莞阳光网、市区新闻频道，各类媒体刊发73篇（1-9月）；其中国家级5篇，省级媒体报道25篇，市级媒体报道28篇，镇街级媒体报道15篇。普惠大事记，通过制定机构大事记，让政府部门、企事业单位、社会团体、新闻媒体、上级机关、同业机构、志愿者、服务对象等利益受众者等了解普惠重大事件，进一步树立公益形象。因2024年全年度只有4件荣誉或评选，故没有发出。机构各类节日动态图设计。已完成本年度各法定节假日动态图设计并发布7个；机构外墙名称设置。机构外墙名称沟通与上墙。
除了对外宣传之外，为了提升同工对机构的了解，提升对机构的归属感，促进领域之间的相互学习，行政部完善了以下几个方面的工作：1、媒体报道奖励申请，鼓励同工对活动进行媒体报道以及撰写优秀文章，共收集媒体报道73篇（1-9月），其中有26篇媒体报道获得奖励，共预计发放奖励1250元。2、宣传品的制作，更新布置机构宣传栏，包括布置宣传栏、公告栏、公开栏等，便于各级领导参观与交流，促进其对机构的了解。
5、推进文化建设
每周周一开展“一周一运动”，共计48次；因为2024年1-6月替岗人资工作，导致生日祝福发送量较少，约30人；组织发布关于加强应对暴雨等恶劣天气的通知，提醒同工和服务对象注意人身安全。
6、完善制度建设
根据年中审计反馈，重新制定了固定资产管理制度，并根据新制度对资产进行全盘更新。
7、持续选优推优
未收到东莞社会工作协会关于2023年度优秀社工评选的通知，故2024年没有进行评选；组织了2024年的宣传报道激励评选，共收集媒体报道73篇（1-9月），共预计发放奖励1250元；协助党务及梨川社综进行项目申报2个。
8、做好后勤保障
后勤保障工作涉及到各人事单位之间的工作协调，内部部门和每位同工生活等方方面面，以下是行政部后勤保障的主要工作：1、物资购买；2、涵盖工作证明等出具，其中机构公章155次；3、团建、集体活动后勤保障；4、安排同工体检，其中选取了东华医院、爱康国宾作为体检机构，组织88人；5、改善办公条件；6、工作证制作；7、服务系统管理和备份；8、机构硬件设施报修、维护；9、社工服制作；10、同工生日、节日祝福和慰问32次；11、同工家里发生重大变故、病重、身故提供慰问、关怀以及其他后勤保障工作（对许锋强和黎妙怡提供住院慰问）；12、处理机构办公室搬迁和装修。
9、日常行政工作
日常行政工作是行政部必不可少的一环，渗透到机构的方方面面，行政部在这一年来主要包括：1、同工考勤管理，要求同工严格遵守机构制度以及调休休假时的申请流程；2、每月上交社协的各类统计信息表格《东莞市社会工作行业监测表》等；3、信息、数据统计，包含机构同工个人获奖、团体获奖/荣誉统计等、东莞社会工作机构社工服务站点信息收录、系统个人资料、证件录入等；4、各级通知信息的收发，上传下达，行政部对接机构对外邮箱，便于对接各级部门、社协、相关利益方的邮件并传达180次；5、会议管理，包含各部门参观指导时的准备工作、机构每周内部会议；6、实习生管理，包括协助对实习生进行系统的培训，讲解机构历史和文化等方面的工作；7、劳动合同签订审核；8、管理机构固定资产；9、更新广东省社会工作信息系统、东莞市社会工作信息系统、民政系统信息36次；10、理事会会议召开及资料归档2次；11、负责每月工资审核。
10、其他工作
协助招投标及；协助服务部部分服务点的日常维护工作，管理机构固定资产；与用人单位沟通人员变动事宜；处理工会的投诉;东莞市社会工作者职业水平证书登记；协同财务部进行绩效池计算，核对账目纰漏；管理经费审批；协助入职培训2次；制作2024年各类节日动态图设计4次。
（三）深化服务管理
2024年，机构经历了机构综合评估、市直项目、镇街项目评估，机构2023年度结果为良好；项目评估中良好及以上的12个，整体良好率约100%，无不合格。基于服务系统统计，2024年所有项目共开启个案数量170个，跟进个案170个，结案27个；小组开展数量68个，节数409节，参与人次4194人次；活动开展数量582个，参与人数82006人；义工组织约882人次，服务2498小时。
1、坚持日常走访。2024年服务部始终坚持线下走访+线上沟通相结合的方式来服务一线社工，及时掌握各服务团队服务情况及遇到的困难以有效反馈或处理；为发展服务项目、维系服务关系，持续或定期拜访用人单位促进合作与沟通。全年共计走访服务点20次、走访用人单位25次，与一线同工电话、QQ、微信等联络约400人次以上。其中禁毒、司法、福利中心等项目日常走访频率较高，日常沟通与交流也较多，突出管理重点，针对主要品牌领域进行管理。
2、推动项目管理。项目购买及对项目的验收、审计的严格，2024年积极推广项目管理的知识与理念，灌输项目管理、质量管理等理念，提升社工尤其是项目主管的项目管理理念与能力。接下来在2025年，项目管理的有关知识、理念、过程及工具等将作为该年的重点，将针对项目负责人进行全体系的项目全过程管理的培训，以提升其项目管理能力，促进项目有效管理。
3、严控项目评估。强调“证据为本”是各级评估的底层逻辑，重视痕迹管理、看清评估本质是2024年的评估工作重点，引导项目做好日常痕迹管理，并通过走访、线上沟通等方式传递评估经验和解说评估要点，力求能更有效、高效应对评估工作。重点指导和协助厚街、石龙、桥头、市社会福利中心、长安等项目接受第三方评估，主要是跟进评估体系答疑、评估材料核查和准备及结果复核等工作。服务部累计参与评估相关工作约50多次，总时长约为400小时。
4、重视员工发展
机构注重社工人才队伍整体素质和服务水平的提升，特别在员工专业培训上给予支持。2024年，机构主要围绕入职培训、自主专题培训及外部培训开展机构培训工作，共计开展入职培训2期，培训了33人次；开展机构自主培训8场，培训了115人次；同工参与外部培训24个，参与外部培训为91人次以上，培训学时达到 881.5小时。
5、规范督导管理
一是积极响应政策，培育督导人才。2024年，我机构积极参与市级督导选拔工作，共推荐6名社工，最终入选市督导人员共1名，其中初级督导1名。二是遵守规定规范，促进督导达标。督导工作是我机构各项工作的重点之一。截至2024年12月31日，机构共有督导人员13人，其中高级督导1人，中级督导1人，初级督导9人；并严格按照市民政局对督导人员的具体要求管理督导工作。三是大力推进研究，注重成果发表。积极组织督导人员、机构同工参与国家、省、市各级社会工作优秀案例评选活动，对参选案例进行筛选、修改和填报。全年机构推荐参与的文章/案例9篇：其中《艾在路上，播种梦想之花—残疾人士辅助性就业服务项目》获得2024年东莞市社区康园中心优秀案例、《联合处置，帮助遭受性侵害女孩度过危机》获得东莞市儿童福利和权益保护典型案例十佳案例。
6、打造项目品牌
各项目积极开拓精细化服务来回应服务对象需求，由此形成精品项目如：花园新村开展花‘YOUNG’年华儿童青少年成长建设项目、屋厦开展“同心助老，益路同行”关爱社区老人公益项目、石龙司法“从心赋能”社区矫正对象帮教项目等，项目均获得第三方资金支持。
（四）优化财务管理
一是根据机构现场评估以及针对在执行制度执行过程中发现的问题，重新修订《服务经费使用管理制度》、《财务管理制度》、《固定资产管理制度》规范财务操作，进一步落实制度的执行。二是依据东莞市民政局 东莞市财政局关于印发《政府购买社会工作服务资金使用管理办法》的通知（东民规〔2021〕2号）及服务合同签订条款，精准独立核算各个领域绩效池金额，结合服务部提供的同工考核表进行绩效分配，严格把控同工绩效。三是落实人员报销及有关财务制度，并在当月能上交报销单情况下能完成当月报销单据。
东莞市普惠社会工作服务中心
2025年1月7日